Çalışanların İş Sağlığı ve Güvenliği Eğitimlerinin Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik Yayımlandı!

02.04.2026 tarihli ve 33212 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Çalışanların İş Sağlığı ve Güvenliği Eğitimlerinin Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik (“Yönetmelik”) ile 15.05.2013 tarihli ve 28648 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan eski yönetmelik uygulamadan kaldırılmıştır. Yönetmelik ile birlikte işverenin eğitim yükümlülüğü daha sistematik, ölçülebilir, belgelendirilebilir ve denetlenebilir hale getirilmiştir.

Yönetmeliğin genel yaklaşımı incelendiğinde üç temel eğilim açıkça görülmektedir. Birincisi, işe başlama eğitimi, temel eğitim, bilgi yenileme eğitimi ve ilave eğitim türleri birbirinden daha net biçimde ayrılmıştır. İkincisi, uzaktan eğitim uygulaması eski metne kıyasla daha ayrıntılı ve kontrollü bir sisteme bağlanmıştır. Üçüncüsü ise eğitimlerin sadece verilmesi değil, başarı ölçümü, belgelendirilmesi, elektronik imza ve elektronik arşiv boyutuyla kurumsal ispat rejiminin güçlendirilmesidir. Bu değişiklikler, özellikle iş kazası, meslek hastalığı, alt işverenlik, geçici iş ilişkisi ve idari denetim süreçlerinde işveren bakımından çok daha görünür hukuki sonuçlar doğuracaktır. Aşağıda yeni yönetmelik ile gelen yenilik ve düzenlemeler eski yönetmelikle karşılaştırılarak açıklanmıştır;

Ders Saati Tanımı ve Ders Saati Yenilikleri

Eski Yönetmelik: Temel eğitim süreleri az tehlikeli işyerleri için en az 8 saat, tehlikeli işyerleri için 12 saat ve çok tehlikeli işyerleri için 16 saat olarak düzenlenmişti.

Yeni Yönetmelik: Bu süreler yeni yönetmelik ile korunmuş olsa da bu süreler artık “Ders Saati” olarak tanımlanmış, ders saatleri 45 dakika ders + 15 dakika ara dinlenme şeklinde norm haline getirilmiştir. Ayrıca Yönetmeliğin EK-1’inde yer alan “İşe ve İşyerine Özgü Riskler ve Risk Değerlendirmesine Dayalı Konular (Tehlikeli veya Çok Tehlikeli Sınıf)” konu başlığına ayrılacak süre az tehlikeli işyerlerinde en az 2 ders saati, tehlikeli işyerlerinde en az 3 ders saati ve çok tehlikeli işyerlerinde en az 4 ders saati olmak zorundadır.

 Temel Eğitimlerin Tekrar Periyotlarında Asgari Ders Saati Şartı

Eski Yönetmelik: Temel eğitimlerin tekrar periyotları çok tehlikeli işyerlerinde yılda en az bir, tehlikeli işyerlerinde iki yılda en az bir ve az tehlikeli işyerlerinde üç yılda en az bir olarak belirlenmişti.

Yeni Yönetmelik: Eski yönetmelikteki periyotlar korunmakla birlikte tekrar eğitimleri tüm tehlike sınıfları için asgari sekiz ders saati olarak düzenlenecektir.

Temel Eğitimin Sonunda Sınav Notuna Göre Geçme Şartı

Eski Yönetmelik: Eğitim sonunda ölçme ve değerlendirme yapılacağı ve sonuçlara göre eğitim programının veya eğiticilerin değiştirilebileceği veya eğitimin tekrarlanabileceği düzenlenmişti.

Yeni Yönetmelik: Temel eğitimlerin sonunda katılımcılar sınava tabi tutulacak, sınavlar uzaktan, yüz yüze veya karma yöntemle yapılabilecektir. Sınavda 100 puan üzerinden en az 60 puan alan katılımcılar başarılı sayılacaktır. İlk sınavda başarısız olan katılımcılar en fazla iki kez daha sınava girebilecek; bu sınavlarda da başarısız olanlar temel eğitime yeniden katılmak zorunda olacaklardır.

Tehlikeli ve Çok Tehlikeli İşyerlerinde Yüz Yüze Eğitim Zorunluluğu

Eski Yönetmelik: Az tehlikeli kamu kurumları ile 10’dan az çalışanı bulunan az tehlikeli işyerlerinde ilk ve tekrar eğitimlerin uzaktan verilebilmesi; 10 ve üzeri çalışanı bulunan az tehlikeli özel işyerleri ile tehlikeli ve çok tehlikeli işyerinde ise ilk temel eğitimler hariç tekrar eğitimlerinin gerekli altyapı kurulmak kaydıyla uzaktan verilebilmesi öngörülmüştü.

Yeni Yönetmelik: EK-1’in birinci, ikinci ve üçüncü konu başlıkları tüm işyerleri için uzaktan, yüz yüze veya karma yöntemle verilebilecektir. Ancak dördüncü konu başlığı eğitimlerinin tehlikeli ve çok tehlikeli işyerleri için yüz yüze verilmesi zorunluluğu getirilmiştir.

Temel Eğitimin Verilmesinde Süre Sınırı:

Eski Yönetmelik: Temel eğitimlerin çalışanın işe başlamasından itibaren en kısa sürede verilmesi öngörülmekteydi.

Yeni Yönetmelik: Temel eğitim, işverenin belirleyeceği süre içinde tamamlanacak olmakla birlikte, çalışanın işe başlamasından itibaren her halükarda üç aydan fazla olamayacaktır.

Eğitimlerin Tekrarlanacağı Durumlar

Yönetmelik ile birlikte herhangi bir sebeple altı aydan fazla süreyle işten uzak kalanlara, tekrar işe başlatılmadan önce EK-1’in dördüncü konu başlığı kapsamında bilgi yenileme eğitimi verileceği, iş kazası geçiren veya meslek hastalığına yakalanan çalışana işe dönüşünde çalışmaya başlamadan önce, kazanın veya meslek hastalığının sebepleri, korunma yolları ve güvenli çalışma yöntemleri ile ilgili ilave eğitim verileceği düzenlenmiştir.

Özel Politika Gerektiren Grupların ve Özel Görevi Bulunan Çalışanların Eğitimi

İşyerinde on beş yaşını bitirmiş ancak on sekiz yaşını doldurmamış genç çalışanlar, yaşlı, engelli, gebe veya emziren çalışanlar gibi özel politika gerektiren grupların özellikleri dikkate alınarak gerekli eğitimlerin verileceği düzenlenmiştir. Engelli çalışanlar için ise eğitimler erişilebilirlik standartlarına uygun şekilde verilecektir.

Asıl İşveren ve Alt İşverenin Bulunduğu İşyerlerinde Sorumluluk

Asıl işveren alt işveren ilişkisi kurulan işyerlerinde, her işveren kendi çalışanlarının iş sağlığı ve güvenliği eğitimlerinin verilmesinden sorumlu olacaktır. Bu işyerlerinde alt işverenin çalışanlarının eğitimleri ile ilgili asıl işveren alt işverence bilgilendirilir. Asıl işveren, alt işverenin çalışanlarının iş sağlığı ve güvenliği eğitimlerine dair belgeleri kontrol etmekle yükümlüdür. Ayrıca asıl işveren, alt işverenin çalışanlarına işe başlamadan önce işyerine özgü risklere ilişkin bilgi verir. Geçici işçinin çalışmakta olduğu işyerinde ise bu sorumluluk geçici iş ilişkisi kurulan işverene ait olacaktır.

Çırak ve Stajyerlerin Eğitimi

Çırak ve stajyerlerin eğitim ve bilgilendirilmelerinden uygulamalı eğitim alınan işyerinin işvereni sorumludur. Ancak işverenin kabul etmesi halinde çırak ve stajyerlerin eğitimini devam ettirdiği eğitim ve öğretim kurumunda tamamladığı iş sağlığı ve güvenliği dersleri veya kursları temel eğitim yerine geçer.

Çalışanın İşyerinin Değişmesi Halinde Eğitimi

Yönetmelik ile birlikte bir işyerinde temel eğitimini tamamladıktan sonra yaptığı iş değişmeden yeni bir işyerinde çalışmaya başlayan çalışanın, EK-1’de yer alan eğitim programının tamamı tekrarlanmaksızın dördüncü konu başlığında yer alan konularda tekrar eğitileceği düzenlenmiştir. Çalışanın daha önceki işyerinde temel eğitimi tamamladığına dair belgelerinin kontrolünden ise işveren sorumlu olacaktır.

 Elektronik İmza ve Elektronik Arşiv Yeniliği

Yönetmelik’te Yönetmelik uyarınca hazırlanan belgelerin 5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu’na uygun biçimde imzalanabileceği ve eğitim belgelerinin elektronik ortamlarda hazırlanıp arşivlenebileceği düzenlenmiştir.

 ÖNEMLİ NOT: Yönetmelik Geçici Madde 1/3 uyarınca Yönetmeliğin yayımı tarihinden önce verilen ancak belgelendirilemeyen eğitim ve bilgilendirmelerin bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden itibaren bir ay içerisinde belgelendirileceği şartına bağlanmıştır.

Yönetmeliğe uyulmaması halinde Yönetmeliğin tabi olduğu 20/06/2012 tarih ve 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu uyarınca yüksek meblağlarda idari para cezası uygulanması riski söz konusu olabilecektir.

Güncel idari yaptırım miktarlarına buradan ulaşabilirsiniz.

 Sonuç ve Değerlendirme

Söz konusu Yönetmelik Resmi Gazete’de yayımlandığı tarih olan 02.04.2026 tarihi itibariyle yürürlüğe girmiş olup; iş sağlığı ve güvenliği eğitimlerini daha kuralcı, ölçülebilir, işyeri risklerine daha bağlı ve ispat odaklı bir sistem benimsenmiştir.

Yönetmeliğin yayımı tarihinde yürürlüğe girmiş olmasını da dikkate alarak hem işverenlerin hem de çalışanların yükümlülüklerini güncel mevzuatla gecikmeden yerine getirmesini, işverenlerin idari süreçlerde süre takibi ve belge yönetimini standartlaştırması ve denetimlere hazırlık kapsamında iç kontrol mekanizmalarını güncellemelerini öneriyoruz.

02.04.2026 tarihli ve 33212 sayılı Resmi Gazete için tıklayınız:

https://www.resmigazete.gov.tr/02.04.2026