Deniz ŞENVAR PEKİN Avukat / Yönetici Ortak
Hakan GÜNDEŞ Kıdemli Avukat
Begüm Selin SÖNMEZ Yasal Stajyer
[email protected]
26 Aralık 2025
A-
A+
1/1/2026 tarihinde yürürlüğe girecek olan “6502 Sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanunun 77 nci Maddesine Göre 2026 Yılında Uygulanacak Olan İdari Para Cezalarına İlişkin Tebliğ” ile “6502 Sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanunun 68 inci Maddesi ve Tüketici Hakem Heyetleri Yönetmeliği’nin 6’ncı Maddelerinde Yer Alan Parasal Sınırların Artırılmasına İlişkin Tebliğ” 23/12/2025 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.
İdari para cezalarına ilişkin Tebliğ, 7/11/2013 tarihli ve 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanunun 77 nci maddesinde düzenlenmiş olan idari para cezalarının, 27/11/2025 tarihli ve 33090 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği (Sıra No: 585)’nde 2025 yılı için yeniden değerleme oranı olarak tespit edilen %25,49 oranında artırılarak belirlenmesi amacıyla düzenlenmiştir. Tebliğ ile birlikte, Kanun’un 77. maddesinde öngörülen idari para cezalarının tutarları yeniden belirlenmiş; özellikle ticari uygulamalar, sözleşme öncesi bilgilendirme yükümlülükleri, ayıplı mal ve hizmetlere ilişkin düzenlemeler ile reklam ve haksız ticari uygulamalara dair yaptırımlar güncel ekonomik koşullara uyarlanmıştır.
Geçen yıllarda olduğu gibi bu yılda idari para cezaları, ihlalin türüne, ağırlığına ve süreklilik arz edip etmediğine göre farklılaşmaktadır. Bazı aykırılıklar bakımından her bir işlem veya sözleşme başına ceza öngörülürken, bazı hallerde ise aykırılığın ülke genelinde gerçekleşmesi durumunda daha yüksek tutarlı idari para cezalarının söz konusu olabileceği görülmektedir. Bu durum, özellikle perakende, e-ticaret, finans, abonelik hizmetleri ve mesafeli satış alanlarında faaliyet gösteren işletmeler açısından artan bir uyum yükümlülüğü doğurmaktadır.
Tebliğ’in en dikkat çekici yönlerinden biri, idari para cezalarının caydırıcılık fonksiyonunun güçlendirilmiş olmasıdır. Yeniden değerleme oranına paralel olarak artan ceza tutarları, tüketici mevzuatına uyumun yalnızca hukuki değil, aynı zamanda ekonomik bir zorunluluk haline geldiğini ortaya koymaktadır. Bu kapsamda, işletmelerin iç denetim mekanizmalarını gözden geçirmeleri, sözleşme metinlerini ve tüketiciye sunulan bilgilendirme dokümanlarını güncel mevzuata uygun şekilde yenilemeleri önem arz etmektedir.
Tüketici Hakem Heyetlerine başvuruda parasal sınırlara ilişkin Tebliğ ise, 6502 sayılı Kanunun 68. maddesinin birinci fıkrası ile Tüketici Hakem Heyetleri Yönetmeliğinin 6. maddesinde belirtilen parasal sınırların yeniden belirlenmesi amacıyla düzenlenmiştir. Düzenlemeyle tüketici hakem heyetlerine yapılacak başvurularda geçerli parasal sınırlar, 2025 yılı için belirlenen %25,49’luk yeniden değerleme oranına göre yeniden belirlenmiştir.
Buna göre, 2026 yılı itibarıyla Tüketici Hakem Heyetlerine yapılacak başvurularda değeri 186.000 TL’nin altında bulunan uyuşmazlıklarda İl veya İlçe Tüketici Hakem Heyetleri görevli olacaktır. İl tüketici hakem heyetleri il sınırları içinde, ilçe tüketici hakem heyetleri ise ilçe sınırları içinde yetkili olacaktır. Tüketici hakem heyeti kurulmayan ilçelerde Bakanlıkça o ilçe için belirlenen tüketici hakem heyeti görevli olacak olup, başvurular tüketicinin yerleşim yerinin bulunduğu veya tüketici işleminin gerçekleştirildiği yerdeki tüketici hakem heyetine yapılabilecektir. Başvuruda bulunulabilecek ilçede tüketici hakem heyetinin kurulmamış olması halinde tüketiciler ilçe kaymakamlığına giderek başvurularını gerçekleştirebileceklerdir.
Sonuç olarak, her iki Tebliğ birlikte değerlendirildiğinde, tüketici hukukunda yaptırımların ve başvuru mekanizmalarının güncellendiği ve idarenin denetim yaklaşımının kararlılıkla sürdürüldüğü görülmektedir. Tüketici işlemlerinde faaliyet gösteren tüm gerçek ve tüzel kişilerin, olası idari yaptırımlarla ve başvurularla karşılaşmamak adına mevzuat değişikliklerini yakından takip etmeleri ve hukuki uyum süreçlerini proaktif biçimde yönetmeleri gerekmektedir.
Tebliğler için tıklayınız:
https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2025/12/20251223-5.htm
https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2025/12/20251223-6.htm
Yayınlara dön